امریکا اور ایران کے درمیان ایک مجوزہ عبوری معاہدے کا خاکہ سامنے آیا ہے، جس کے تحت دونوں ممالک 4 مرحلوں میں اعتماد سازی اور تنازعات کے حل کی کوشش کریں گے۔
پہلے مرحلے میں جنگ بندی، دوسرے میں آبنائے ہرمز کی بحالی، تیسرے میں اقتصادی ریلیف اور چوتھے میں جوہری پروگرام پر مذاکرات شامل ہیں۔
اگرچہ واشنگٹن معاہدے کے امکانات روشن قرار دے رہا ہے لیکن تہران کا کہنا ہے کہ ابھی تک کوئی حقیقی پیش رفت نہیں ہوئی۔
ماہرین کے مطابق جوہری مرحلہ سب سے زیادہ پیچیدہ اور طویل ثابت ہو سکتا ہے۔
امریکا اور ایران کے درمیان جاری سفارتی کوششوں کے حوالے سے متضاد اشاروں کے باوجود باخبر ذرائع نے ایک ایسے عبوری معاہدے کی تفصیلات افشا کی ہیں جو دونوں ممالک کے درمیان مذاکرات کا بنیادی محور بنا ہوا ہے۔
اس منصوبے کے تحت معاہدے پر عمل درآمد چار مرحلوں میں کیا جائے گا، جن کا آغاز فوجی کشیدگی میں کمی اور جنگ بندی کے استحکام سے ہوگا، جبکہ اختتام ایرانی جوہری پروگرام سے متعلق حساس معاملات پر ہوگا۔
یہ پیش رفت ایسے وقت میں سامنے آئی ہے جب امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے عندیہ دیا ہے کہ رواں ہفتے کے اختتام تک کسی ممکنہ معاہدے تک پہنچا جا سکتا ہے، جبکہ ایرانی وزیر خارجہ عباس عراقچی کا کہنا ہے کہ مذاکرات فی الحال تعطل کا شکار ہیں اور کسی نمایاں پیش رفت کے آثار نہیں۔
مزید پڑھیں
ذرائع کے مطابق مجوزہ مفاہمتی یادداشت ابھی تک باضابطہ طور پر جاری نہیں کی گئی، تاہم مذاکراتی حلقوں سے سامنے آنے والی معلومات کے مطابق اس پر عمل درآمد 4 مسلسل مراحل میں ہوگا اور ہر مرحلے سے اگلے مرحلے میں جانے کا انحصار دونوں فریقوں کی جانب سے طے شدہ وعدوں کی تکمیل پر ہوگا۔
العربیہ میں معاہدے کے مرحلوں کا انکشاف ہوا ہے۔
پہلا مرحلہ: جنگ بندی کا استحکام
معاہدے کے پہلے مرحلے میں موجودہ جنگ بندی کو مستحکم بنانا، براہ راست فوجی کارروائیوں کا خاتمہ اور خطے میں کسی بھی نئی محاذ آرائی یا کشیدگی کو روکنا شامل ہے۔
ذرائع کا کہنا ہے کہ تہران اس بات پر زور دے رہا ہے کہ لبنان کی صورتحال کو بھی اس معاہدے کا حصہ بنایا جائے اور مستقبل کے کسی بھی انتظام میں لبنانی محاذ کو نظر انداز نہ کیا جائے۔
دوسرا مرحلہ: آبنائے ہرمز اور بحری سلامتی
دوسرے مرحلے کا محور عالمی بحری آمد و رفت اور آبنائے ہرمز کا تحفظ ہے۔
اس میں اس اہم آبی گزرگاہ کو مکمل طور پر بحال کرنا، جہازوں پر عائد پابندیاں ختم کرنا اور توانائی کی ترسیل اور بحری راستوں کے لیے خصوصی سکیورٹی انتظامات شامل ہیں۔
تمام فریق اس بات سے آگاہ ہیں کہ آبنائے ہرمز میں کسی بھی قسم کی رکاوٹ عالمی معیشت اور توانائی کی منڈیوں پر براہ راست اثر ڈال سکتی ہے۔
تیسرا مرحلہ: اقتصادی اعتماد سازی
تیسرے مرحلے میں اعتماد سازی کے اقتصادی اقدامات شامل ہیں، جن کے تحت بعض امریکی پابندیوں میں محدود اور مرحلہ وار نرمی، ایران کے منجمد اثاثوں کے ایک حصے کی رہائی، اور تیل کی برآمدات و تجارتی سرگرمیوں سے متعلق سہولتیں فراہم کی جائیں گی۔
ایران اس مرحلے کو انتہائی اہم قرار دیتا ہے کیونکہ اس کے ذریعے معاہدے کی سنجیدگی ثابت ہونے کے ساتھ ساتھ فوری اقتصادی ریلیف حاصل ہو سکتا ہے۔
چوتھا مرحلہ: جوہری پروگرام اور علاقائی سکیورٹی
چوتھا اور سب سے پیچیدہ مرحلہ ایران کے جوہری پروگرام، یورینیم افزودگی کی سطح، بین الاقوامی نگرانی کے نظام، ضمانتوں اور طویل المدتی علاقائی سکیورٹی انتظامات سے متعلق ہوگا۔
تجزیہ کاروں کے مطابق اس مرحلے پر مذاکرات کئی ماہ تک جاری رہ سکتے ہیں کیونکہ یہ دونوں ممالک کے درمیان سب سے زیادہ حساس اور متنازع موضوعات میں شمار ہوتا ہے۔
افزودہ یورینیم مذاکرات کا مرکزی نکتہ
امریکی وزیر خارجہ مارکو روبیو نے بھی تصدیق کی ہے کہ ایران کے اعلیٰ درجے کے افزودہ یورینیم کے ذخائر کا مستقبل جاری مذاکرات کا اہم ترین موضوع ہے۔
ان کا کہنا ہے کہ پاکستانی ثالثی میں ہونے والی بات چیت کے باوجود تہران ابھی تک کسی حتمی امن معاہدے پر آمادہ نہیں ہوا۔
دوسری جانب ایران کا مؤقف ہے کہ مذاکرات میں اب تک کوئی حقیقی پیش رفت نہیں ہوئی، اگرچہ واشنگٹن اور تہران کے درمیان رابطے برقرار ہیں۔
جنگ بندی پر بڑھتے ہوئے خدشات
اگرچہ گزشتہ چند ہفتوں سے بڑے فضائی حملے رکے ہوئے ہیں، تاہم دونوں فریقوں کے درمیان محدود نوعیت کی جوابی کارروائیاں جاری ہیں، جس کے باعث جنگ بندی کی پائیداری پر سوالات اٹھ رہے ہیں۔
مارکو روبیو نے ان کارروائیوں کو دفاعی ردعمل قرار دیا ہے، تاہم امریکی حکام کا کہنا ہے کہ حملوں کا تسلسل صدر ٹرمپ پر دباؤ بڑھا رہا ہے اور طویل مدت میں جنگ بندی کے مستقبل کو غیر یقینی بنا سکتا ہے۔
اس کے باوجود ٹرمپ انتظامیہ مسلسل اس امید کا اظہار کر رہی ہے کہ ایک ایسا جامع معاہدہ طے پا سکتا ہے جو آبنائے ہرمز کو مکمل طور پر کھول دے، ایران کے جوہری پروگرام کو محدود کرے اور خطے میں جاری کشیدگی کے خاتمے کی راہ ہموار کرے۔
مجموعی طور پر یہ مذاکراتی عمل سفارت کاری، اقتصادی مفادات اور سکیورٹی خدشات کا ایک پیچیدہ امتزاج بن چکا ہے، جس کی کامیابی کا انحصار اس بات پر ہوگا کہ آیا واشنگٹن اور تہران اپنے دیرینہ اختلافات کو کم کرکے کسی قابلِ عمل سمجھوتے تک پہنچ پاتے ہیں یا نہیں۔