ایران آبنائے ہرمز کو مکمل بند کرنے کے بجائے وہاں جہاز رانی کے قواعد پر اثرانداز ہونے کی نئی حکمت عملی کی طرف بڑھ رہا ہے۔
مجوزہ محدود بحری زون اور عمان کے ساتھ نئے راستے پر مذاکرات نے سوال کھڑا کردیا ہے کہ دنیا کی اہم ترین تیل گزرگاہ میں مستقبل میں جہازوں کے گزرنے کے قواعد کون طے کرے گا۔
آبنائے ہرمز کے نسبتاً تنگ سمندری راستے میں صرف ایران اور امریکا کے درمیان جاری کشمکش کا مستقبل ہی نہیں بلکہ عالمی توانائی منڈی کی سمت بھی طے ہوسکتی ہے۔
ایران اب صرف آبنائے ہرمز بند کرنے کی دھمکی تک محدود نہیں رہا، جسے وہ ماضی کے مختلف بحرانوں میں بطور دباؤ استعمال کرتا آیا ہے۔
تہران اب ایک زیادہ پیچیدہ حکمت عملی کی طرف بڑھتا دکھائی دے رہا ہے: ہرمز میں جہازوں کی آمدورفت کے قواعد پر اثرانداز ہونا۔
ایران نے اعلان کیا ہے کہ وہ خلیج میں ایک نیا ’محدود بحری زون‘ متعارف کرانے کی تیاری کر رہا ہے۔
اس کے ساتھ آبنائے ہرمز میں نئے بحری راستے اور عمان کے ساتھ ممکنہ انتظامات کی بات بھی سامنے آئی ہے۔
یوں بنیادی سوال اب یہ نہیں رہا کہ کیا ایران ہرمز بند کرسکتا ہے؟
بلکہ سوال یہ ہے کہ کیا تہران یہاں جہازوں کے گزرنے کے قواعد تبدیل کرسکتا ہے؟
مزید پڑھیں
ایران نے کیا اعلان کیا؟
ایران کی سپریم نیشنل سکیورٹی کونسل کے سیکرٹری محسن رضائی کے مطابق تہران آئندہ دنوں خلیج میں نئے محدود بحری زون کا اعلان کرے گا اور آبنائے ہرمز سے گزرنے والے نئے بین الاقوامی بحری راستے کے نقشے بھی جاری کئے جائیں گے۔
ایرانی مؤقف کے مطابق مجوزہ زون اس مقام سے شروع ہوگا جہاں امریکا
کی جانب سے ایران پر عائد بحری ناکہ بندی کا دائرہ شروع ہوتا ہے اور خلیج کے بعض حصوں تک پھیلے گا۔ اس علاقے میں داخل ہونے والے بعض جہازوں کو ایرانی پابندیوں یا دیگر اقدامات کا سامنا بھی کرنا پڑ سکتا ہے۔
رضائی نے ہرمز کو کھلا رکھنے کے ایرانی عزم کو ان اقدامات کے خاتمے سے بھی جوڑا ہے جنہیں تہران اپنے خلاف امریکی حملے اور دھمکیاں قرار دیتا ہے۔
اس کا مطلب یہ ہے کہ ایران ہرمز میں آزاد جہاز رانی کو امریکا کے ساتھ جاری سیاسی و عسکری کشمکش سے جوڑنے کی کوشش کر رہا ہے۔
عمان کیوں اہم ہوگیا؟
نئے بحری راستے کی بات محض ایرانی دعویٰ نہیں۔ عمان نے 25 اگست کو تصدیق کی تھی کہ مسقط اور تہران نے آبنائے ہرمز میں ایک مشترکہ عارضی بحری راستہ قائم کرنے پر بات چیت کی ہے، جبکہ بارودی سرنگیں صاف کرنے کے مشترکہ منصوبے پر بھی گفتگو ہوئی۔
عمانی بیان کے مطابق مستقل بحری راستے، مستقبل میں جہاز رانی کے انتظام، معلومات کے تبادلے اور بحری ٹریفک منظم کرنے پر تکنیکی مذاکرات جاری رہیں گے۔
تاہم مسقط نے بین الاقوامی قانون، ساحلی ممالک کے خودمختار حقوق اور خطے کے دیگر ممالک سے مشاورت کی اہمیت پر بھی زور دیا ہے۔
اس لئے یہ نتیجہ اخذ کرنا قبل از وقت ہوگا کہ ایران اور عمان نے تہران کو ہرمز میں کوئی نئی خصوصی اتھارٹی دینے پر اتفاق کرلیا ہے۔
کیا ثابت ہے اور کیا ابھی غیر واضح؟
اس مرحلے پر حقائق اور سیاسی اعلانات میں فرق رکھنا ضروری ہے۔
یہ مصدقہ ہے کہ ایران اور عمان عارضی بحری راستے اور مستقبل کے نیوی گیشن انتظامات پر مذاکرات کر رہے ہیں۔
یہ بھی حقیقت ہے کہ ایرانی حکام نے نئے محدود بحری زون کے اعلان کا عندیہ دیا ہے۔
لیکن اس زون کی حتمی سرحدیں، اسے نافذ کرنے کا طریقہ، خلاف ورزی کرنے والے جہازوں کے خلاف ممکنہ کارروائی، عمان اور دیگر خلیجی ممالک کی حتمی منظوری اور اس کی بین الاقوامی قانونی حیثیت ابھی پوری طرح واضح نہیں۔
ہرمز دنیا کے لئے اتنا اہم کیوں؟
وجہ اعداد و شمار میں پوشیدہ ہے۔
بین الاقوامی توانائی ایجنسی کے مطابق 2025 میں تقریباً دو کروڑ بیرل یومیہ خام تیل اور پیٹرولیم مصنوعات آبنائے ہرمز سے گزریں، جو سمندر کے ذریعے ہونے والی عالمی تیل تجارت کا تقریباً ایک چوتھائی بنتا ہے۔ اس کا قریب 80 فیصد ایشیا کی طرف جاتا تھا۔
گیس کے معاملے میں بھی صورتحال انتہائی حساس ہے۔ قطر کی مائع قدرتی گیس کی تقریباً تمام برآمدات اور متحدہ عرب امارات کی ایل این جی کا بڑا حصہ اسی راستے پر منحصر ہے۔
لہٰذا ہرمز میں مستقل خلل کا اثر صرف خلیج تک محدود نہیں رہے گا بلکہ ایندھن، بجلی، شپنگ اور مہنگائی کی صورت میں ہزاروں کلومیٹر دور ممالک تک پہنچ سکتا ہے۔
کیا ایران اپنے قواعد نافذ کرسکتا ہے؟
جغرافیائی اعتبار سے ایران کو نمایاں برتری حاصل ہے۔ اس کا طویل ساحل آبنائے ہرمز کے شمالی حصے پر واقع ہے، جبکہ اس کے پاس بحری افواج، میزائل، ڈرون اور دوسری عسکری صلاحیتیں بھی موجود ہیں۔
تاہم جہاز رانی کو خطرے میں ڈالنے کی صلاحیت اور بین الاقوامی بحری آمدورفت کو یکطرفہ طور پر منظم کرنے کے قانونی اختیار میں واضح فرق ہے۔
ہرمز ایک اہم بین الاقوامی گزرگاہ ہے اور اس کے دوسری جانب عمان واقع ہے۔ اسی لئے کسی بھی نئے انتظام میں مسقط کا کردار انتہائی اہم ہوجاتا ہے۔
امریکا اور ایران.. ایک ہی سمندر میں دو نظام؟
اصل خطرہ یہاں بڑھتا ہے۔
امریکا ایران پر دباؤ اور بحری ناکہ بندی سے متعلق اقدامات کر رہا ہے، جبکہ تہران امریکی نظام سے تعاون کرنے والے جہازوں کے خلاف اپنے اقدامات کی دھمکی دے رہا ہے۔
یوں ایک ہی سمندری علاقے میں دو متضاد نظام ابھر سکتے ہیں۔
واشنگٹن جہازوں سے اپنی پابندیوں اور ہدایات کی پابندی چاہے گا، جبکہ تہران انہی امریکی پابندیوں کی تعمیل کرنے والوں کو اپنے اقدامات کا ہدف بنا سکتا ہے۔
یہ صورتحال مکمل بندش سے بھی زیادہ پیچیدہ ہوسکتی ہے کیونکہ تجارتی جہاز متضاد احکامات اور خطرات کے درمیان سفر کریں گے۔
ایک معمولی غلط اندازہ بھی براہ راست عسکری تصادم کا سبب بن سکتا ہے۔
سعودی عرب کے پاس متبادل راستہ، مگر مسئلہ برقرار
سعودی عرب کے پاس ایک اہم اسٹریٹجک سہولت ایسٹ ویسٹ پائپ لائن ہے، جو مشرقی علاقوں سے تیل کو بحیرہ احمر پر واقع ینبع تک پہنچاتی ہے، جہاں سے اسے ہرمز سے گزرے بغیر برآمد کیا جاسکتا ہے۔
متحدہ عرب امارات کے پاس بھی حبشان سے فجیرہ تک پائپ لائن موجود ہے۔
لیکن یہ راستے ہرمز کا مکمل متبادل نہیں۔
بین الاقوامی توانائی ایجنسی کے اندازوں کے مطابق سعودی اور اماراتی متبادل راستوں کی اضافی گنجائش عام حالات میں ہرمز سے گزرنے والے تقریباً دو کروڑ بیرل یومیہ کی مکمل تلافی نہیں کرسکتی۔
یعنی ہرمز کو جزوی طور پر بائی پاس کیا جاسکتا ہے، مکمل طور پر تبدیل نہیں۔
تیل کی منڈی بندش کا انتظار نہیں کرتی
تیل مہنگا ہونے کے لئے ضروری نہیں کہ ایران ہرمز مکمل طور پر بند کردے۔
صرف یہ خدشہ کافی ہے کہ جہازوں کو خطرہ بڑھ گیا ہے۔ اس صورت میں انشورنس مہنگی ہوتی ہے، بحری جہازوں کے کرائے بڑھتے ہیں اور بعض کمپنیاں علاقے میں داخل ہونے سے گریز کرسکتی ہیں۔
اسی لئے امریکا اور ایران سے منسلک جہازوں پر حملوں اور کشیدگی میں اضافے کے ساتھ تیل کی قیمتوں پر بھی دباؤ بڑھا ہے۔
منڈی صرف تیل کی قیمت نہیں بلکہ جنگ کے امکان کی قیمت بھی طے کرتی ہے۔
ایران آخر چاہتا کیا ہے؟
ممکن ہے تہران کا اصل مقصد ہرمز کو مکمل طور پر بند کرنا نہ ہو۔
مکمل بندش خود ایران اور اس کے تجارتی شراکت داروں کو بھی نقصان پہنچائے گی اور بڑی عالمی طاقتوں کو اس کے خلاف متحرک کرسکتی ہے۔
اس کے برعکس ہرمز میں خطرے کی سطح کو کنٹرول کرنا ایران کو زیادہ لچکدار سیاسی ہتھیار فراہم کرتا ہے۔ وہ کشیدگی بڑھا یا کم کرسکتا ہے، جہاز رانی پر دباؤ ڈال سکتا ہے اور اسے پابندیوں، ناکہ بندی اور عسکری کارروائیوں سے متعلق مذاکرات میں استعمال کرسکتا ہے۔
گویا تہران کی حکمت عملی ’ہم ہرمز بند کرسکتے ہیں‘ سے آگے بڑھ کر ’ہم طے کرنے پر اثرانداز ہوسکتے ہیں کہ ہرمز سے کون، کیسے اور کس قیمت پر گزرے گا‘ کی طرف جارہی ہے۔
آگے تین ممکنہ راستے
پہلا امکان مفاہمت کا ہے۔
عمان کی ثالثی سے ایسا بحری راستہ طے پاجائے جو آزاد تجارت برقرار رکھتے ہوئے عسکری تصادم کا خطرہ کم کردے۔
دوسرا اور شاید زیادہ ممکن منظرنامہ گرے زون ہے: ہرمز کھلا رہے لیکن جہاز امریکی اور ایرانی پابندیوں، انتباہات اور کارروائیوں کے درمیان سفر کرتے رہیں۔ یہ عالمی معیشت کے لئے طویل اور مہنگا بحران بن سکتا ہے۔
تیسرا اور سب سے خطرناک امکان براہ راست تصادم ہے۔
کسی جہاز کو ایک فریق روکے اور دوسرا اسے تحفظ دینے کے لئے مداخلت کرے۔
ایسا ایک واقعہ وسیع عسکری تصادم کو جنم دے سکتا ہے۔
اصل سوال بدل چکا ہے
برسوں سے ایران اور امریکا کے درمیان کشیدگی بڑھنے پر دنیا پوچھتی رہی ہے:
کیا ایران آبنائے ہرمز بند کردے گا؟
لیکن اب شاید ایران کو ہرمز مکمل طور پر بند کرنے کی ضرورت ہی نہ پڑے۔
اگر تہران جہازوں کے گزرنے کی لاگت بڑھانے، شپنگ کمپنیوں کے فیصلوں پر اثرانداز ہونے اور نئے بحری نظام میں خود کو ناگزیر فریق بنانے میں کامیاب ہوتا ہے تو وہ اپنی جغرافیائی پوزیشن کو ایک عالمی مذاکراتی ہتھیار میں تبدیل کرسکتا ہے۔
اس لئے آنے والی اصل جنگ شاید ہرمز کو بند کرنے کی نہیں بلکہ اس کے قواعد طے کرنے کی ہو۔
اور جو فریق ان قواعد پر اثرانداز ہوگا، وہ صرف خلیج سے گزرنے والے جہازوں پر نہیں بلکہ عالمی تیل و گیس، شپنگ، مہنگائی اور بڑی طاقتوں کے سیاسی فیصلوں پر بھی اثر ڈال سکے گا۔