بیت المقدس میں برطانوی قونصل خانے کی بندش کے اسرائیلی حکم نے دونوں ملکوں کے تعلقات میں کشیدگی پیدا کردی۔
برطانیہ نے مشن کا نام تبدیل کرکے کام جاری رکھنے کا اعلان کیا ہے، تاہم اسرائیلی بستیوں، فلسطینی ریاست اور مشرقی بیت المقدس کی حیثیت پر اختلاف برقرار ہے۔
برطانیہ اور اسرائیل کے درمیان جاری سفارتی کشیدگی آج جمعرات 8 اکتوبر کو ایک اہم مرحلے میں داخل ہوگئی، جب لندن نے اعلان کیا کہ مشرقی بیت المقدس میں اس کا قونصل خانہ نئے نام سے کام جاری رکھے گا۔
یہ اعلان اسرائیل کی جانب سے قونصل خانہ بند کرنے کے لیے دی گئی 30 روزہ مہلت ختم ہونے کے موقع پر سامنے آیا۔
خبر رساں ادارے رائٹرز کے مطابق قونصل خانے کی عمارت سے اس کی شناخت ظاہر کرنے والی تختیاں ہٹا دی گئیں، تاہم برطانوی پرچم بدستور لہراتا رہا۔
برطانوی وزیر خارجہ ایڈ ملی بینڈ نے واضح کیا کہ عمارت اب برطانوی مشن برائے بیت المقدس کے نام سے کام کرے گی اور فلسطینیوں کو فراہم کی جانے والی خدمات جاری رہیں گی۔
اس پیش رفت سے دونوں ملکوں کے درمیان فوری سفارتی تصادم کا خطرہ کسی حد تک کم ہوا، لیکن اصل تنازع بدستور موجود ہے۔
مزید پڑھیں
اختلاف کیوں پیدا ہوا؟
اس بحران کا آغاز 8 ستمبر کو ہوا، جب برطانیہ نے مقبوضہ مغربی کنارے میں قائم اسرائیلی بستیوں کے خلاف نئی پابندیوں کا اعلان کیا۔
ان اقدامات میں اسرائیلی بستیوں کی مصنوعات کی درآمد پر پابندی اور آبادکاری سے منسلک بعض اداروں اور سرگرمیوں کے خلاف کارروائیاں شامل تھیں۔
برطانوی حکومت کا مؤقف ہے کہ مغربی کنارے میں اسرائیلی بستیوں کی مسلسل توسیع مستقبل کی فلسطینی ریاست کے قیام میں بڑی رکاوٹ بن رہی ہے۔
خاص طور پر E1 نامی منصوبے پر لندن کو شدید تحفظات ہیں، کیونکہ اس سے مشرقی بیت المقدس اور مغربی کنارے کے فلسطینی علاقوں کے درمیان جغرافیائی رابطہ متاثر ہوسکتا ہے۔
دوسری جانب اسرائیلی حکومت نے برطانوی اقدامات کو اپنے خلاف معاندانہ پالیسی قرار دیا۔
اسرائیلی وزیر خارجہ جدعون ساعر نے ردعمل میں مشرقی بیت المقدس میں برطانوی قونصل خانہ بند کرنے کا حکم دے دیا۔
یوں اسرائیلی بستیوں سے شروع ہونے والا اختلاف ایک بڑے سفارتی بحران میں تبدیل ہوگیا۔
برطانوی قونصل خانہ اتنا اہم کیوں ہے؟
مشرقی بیت المقدس کے علاقے شیخ جراح میں قائم برطانوی قونصل خانے کی تاریخی اور سیاسی اہمیت غیر معمولی ہے۔
بیت المقدس میں برطانوی قونصلر موجودگی کا آغاز 1839 میں ہوا تھا۔
اس سفارتی دفتر کی اہمیت اس لیے بھی زیادہ ہے کہ یہ تل ابیب میں قائم برطانوی سفارت خانے سے الگ ذمہ داریاں انجام دیتا رہا ہے۔
تل ابیب کا سفارت خانہ اسرائیلی حکومت کے ساتھ تعلقات کا ذمہ دار ہے، جبکہ بیت المقدس کا قونصل خانہ فلسطینیوں کے ساتھ برطانیہ کے سیاسی اور سفارتی رابطوں کا اہم مرکز رہا ہے۔
یہ دفتر مشرقی بیت المقدس، مغربی کنارے اور غزہ سے متعلق معاملات بھی دیکھتا ہے۔
اصل تنازع یہاں پیدا ہوتا ہے کہ برطانیہ مشرقی بیت المقدس کو مقبوضہ فلسطینی علاقہ سمجھتا ہے اور اس پر اسرائیلی خودمختاری تسلیم نہیں کرتا۔
اس کے برعکس اسرائیل پورے بیت المقدس کو اپنا دارالحکومت قرار دیتا ہے۔
اس لیے قونصل خانے کی بندش محض ایک عمارت یا سفارتی دفتر کا معاملہ نہیں، بلکہ بیت المقدس کی حیثیت اور فلسطینی ریاست کے مستقبل سے متعلق بنیادی سیاسی اختلاف کا اظہار ہے۔
کیا برطانیہ 27 اسرائیلی سفارت کاروں کو نکالنے والا تھا؟
اسرائیلی ذرائع ابلاغ میں یہ اطلاعات سامنے آئیں کہ اگر اسرائیل نے برطانوی قونصل خانہ مکمل طور پر بند کیا تو لندن 27 اسرائیلی سفارت کاروں کو ملک بدر کرسکتا ہے۔
تاہم برطانوی وزارت خارجہ نے اس تعداد یا مجوزہ کارروائی کی باضابطہ تصدیق نہیں کی تھی۔
8 اکتوبر کو برطانوی وزیر خارجہ نے اعلان کیا کہ اسرائیل کے ساتھ مذاکرات جاری رہنے کی صورت میں برطانیہ فی الحال جوابی سفارتی اقدامات نہیں کرے گا۔
اس فیصلے کو کشیدگی میں عارضی کمی قرار دیا جاسکتا ہے۔
تاہم اس کا مطلب یہ نہیں کہ دونوں ملکوں کے درمیان اسرائیلی بستیوں، مشرقی بیت المقدس یا فلسطینی ریاست کے معاملے پر اختلافات ختم ہوگئے ہیں۔
کیا اسرائیل اور پورے یورپ کے درمیان بحران پیدا ہوسکتا ہے؟
برطانیہ واحد مغربی ملک نہیں جو اسرائیلی بستیوں کی توسیع پر اعتراض کررہا ہے۔
فرانس اور کینیڈا سمیت کئی ممالک نے بھی اسرائیلی آبادکاری کی سرگرمیوں اور مغربی کنارے میں فلسطینیوں کے خلاف تشدد پر تشویش ظاہر کی ہے۔
بعض ممالک نے متعلقہ افراد اور اداروں کے خلاف پابندیوں کی حمایت بھی کی ہے۔
تاہم یہ بات اہم ہے کہ یورپی ممالک کی پالیسیوں میں نمایاں فرق موجود ہے۔
اسرائیل کے خلاف مشترکہ تنقید کا مطلب یہ نہیں کہ پورا یورپ اس کے ساتھ سفارتی یا اقتصادی تعلقات ختم کرنے پر متفق ہوچکا ہے۔
اس کے باوجود برطانیہ اور اسرائیل کا حالیہ تنازع ایک اہم سوال پیدا کرتا ہے۔
کیا مغربی ممالک اسرائیلی بستیوں کے خلاف محض بیانات اور محدود پابندیوں تک رہیں گے، یا آنے والے دنوں میں زیادہ سخت اقدامات بھی سامنے آسکتے ہیں؟
آگے کیا ہوسکتا ہے؟
موجودہ صورتحال میں 3 ممکنہ راستے سامنے آتے ہیں۔
پہلا امکان: سفارتی مفاہمت
دونوں ممالک مذاکرات کے ذریعے موجودہ انتظام برقرار رکھ سکتے ہیں۔ برطانوی مشن نئے نام سے کام جاری رکھے گا، جبکہ اسرائیلی بستیوں کے خلاف پابندیاں برقرار رہ سکتی ہیں۔
دوسرا امکان: دوبارہ کشیدگی
اگر اسرائیل برطانوی سفارتی عملے کی سرگرمیوں پر مزید پابندیاں لگاتا ہے تو لندن جوابی اقدامات کرسکتا ہے۔ اس صورت میں سفارت کاروں کی ملک بدری یا سفارتی تعلقات محدود کرنے جیسے اقدامات زیر بحث آسکتے ہیں۔
تیسرا امکان: یورپی دباؤ میں اضافہ
اگر دوسرے یورپی ممالک بھی اسرائیلی بستیوں کے خلاف نئی پابندیاں متعارف کراتے ہیں تو اسرائیل کو وسیع تر سفارتی اور اقتصادی دباؤ کا سامنا ہوسکتا ہے۔
تاہم فی الحال کسی ایک امکان کو یقینی نتیجہ قرار دینا درست نہیں ہوگا۔
فلسطینیوں کے لیے یہ بحران کیوں اہم ہے؟
اس تنازع سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والے فریقوں میں فلسطینی بھی شامل ہوسکتے ہیں۔
برطانوی قونصل خانہ فلسطینی اداروں، مقامی تنظیموں اور سیاسی نمائندوں کے ساتھ رابطوں کا ایک اہم ذریعہ رہا ہے۔
اگر اس کی سرگرمیاں مستقل طور پر محدود ہوتی ہیں تو فلسطینیوں کے ساتھ برطانیہ کے براہ راست سفارتی روابط متاثر ہوسکتے ہیں۔
اگرچہ لندن نے واضح کیا ہے کہ نیا سفارتی مشن اپنی بنیادی ذمہ داریاں جاری رکھے گا، لیکن یہ دیکھنا باقی ہے کہ اسرائیلی حکام اسے کس حد تک آزادانہ کام کرنے دیں گے۔
نتیجہ: اصل تنازع بیت المقدس کا مستقبل ہے
برطانیہ اور اسرائیل کے درمیان پیدا ہونے والا حالیہ بحران بظاہر ایک سفارتی عمارت کی بندش سے متعلق ہے، لیکن اس کے پیچھے کہیں زیادہ پیچیدہ سیاسی اختلافات موجود ہیں۔
ان اختلافات کا مرکز اسرائیلی بستیوں کی توسیع، مشرقی بیت المقدس کی قانونی حیثیت اور مستقبل کی فلسطینی ریاست کا قیام ہے۔
فوری مذاکرات نے دونوں ممالک کے درمیان بڑے سفارتی تصادم کو وقتی طور پر روک دیا ہے، لیکن بنیادی اختلاف اپنی جگہ برقرار ہے۔
اب اصل سوال یہ نہیں کہ برطانوی قونصل خانے کی عمارت پر کون سا نام لکھا جائے گا۔
اصل سوال یہ ہے کہ کیا برطانیہ اور دوسرے یورپی ممالک اسرائیلی پالیسیوں پر اعتراضات کو عملی دباؤ میں تبدیل کریں گے، یا سفارتی تعلقات برقرار رکھنے کے لیے محدود اقدامات ہی کافی سمجھیں گے؟
یہی سوال آنے والے دنوں میں برطانیہ، اسرائیل اور یورپ کے تعلقات کی سمت متعین کرنے میں اہم کردار ادا کرسکتا ہے۔